小区域货币泛指民国时期各地流通的地方性货币,有私票、私帖、钱票、土钞、土票、花票、市票等称谓,根据职能的不同又有为流通券、辅币券、兑换券、救济券等名称。此外,小区域货币还包括代价券、竹筹等代用币。发行机构有县公署、商会、金融机关及商店等①。小区域货币在抗战爆发前的30年间在全国多数市镇、乡村广泛流通。小区域货币因发行者众多,不仅加剧币制混乱,而且因兑现问题常引发社会动荡。民国政府曾多次下令查禁,都未能如愿。但在抗战最初短短3年左右的时间里,无论是在国统区,还是在抗日根据地,亦或在沦陷区,小区域货币迅速得以废止。其间,各方对小区域货币禁令发布之频繁,执行力度之大,效果之显著都是前数十年所未闻。本文选取小区域货币的存亡与国、共、日伪三方政府的相关政策的关系这一主题,旨在通过小区域货币的存废问题,探讨三方政权在货币战中的策略博弈及由此带来的一系列经济、政治影响。