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<正>目前暴力恐怖犯罪活动(以下简称"暴恐活动")应急处置机制中,由于各个环节及各方力量关系不明、地位不清、部门保护不周等原因而常常出现预警滞后、决策无效,指挥无序、信息不畅、保障不力、舆情处理简单等现象。这种状况不仅可能造成"暴恐活动"应急处置各环节难以发挥其功能,各方力量难以发挥其合成作战能力,而且还有可能错失预防、处置暴力恐怖犯罪的"黄金时机",给国家和社会带来本可以避