近十年我国学校体育工作要点的演进与走向——基于2010-2019年《教育部体卫艺司工作要点》的研究

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研究目的:通过对2010-2019年《教育部体卫艺司工作要点》进行梳理和分析,旨在研究总结近十年,我国学校体育工作的演进和走向。研究方法:2.1文献资料法:通过百度和中国知网搜索下载得到2010--2019年8份体卫艺司工作要点。2.2 Nvivo质性分析法:使用Nvivo8.0质性分析软件,对学校体育工作相关词频进行分析整理,对词频统计并制图分析。研究结果:3.1学校体育工作整体态势通过词频制图分析发现体育受关注度最高,其次是足球,但相较于学校体育,足球在2013年在《工作要点》中被提及,在2016年其关键词词频便达到峰值,在2016至2018之间虽有回落,但目前保持上升趋势,并且在今年依旧远高于其他工作事项。另外关键词词频随年份增长总体呈上升趋势,一方面说明我国学校体育工作开展的关注点愈发全面,另一方面,通过工作要点对比发现,学校体育工作关注重心逐渐向体育课与课外体育锻炼、高校体育工作以及校园足球等方面转移。3.2学校体育工作要点的演进与走向3.2.1政策工具分析本研究采用Rothwell和Zegveld的分类模型,将政策工具模型分为供给、需求和环境此三类。供给型政策工具对学校体育工作开展起直接推动作用,需求型政策工具为拉动作用,环境型政策工具对学校体育工作开展则起到间接影响作用。将原始资料录入Nvivo8.0质性分析软件,进行节点创设,分类和编码,在上述三个政策工具中得到相应二级节点。3.2.2结果分析经过学校体育工作开展政策工具百分比分析发现,供给、需求和环境三个政策工具在我国学校体育工作中的作用差距较大,需求型政策工具使用最多,环境型政策工具次之,是用最少的是需求型。需求型政策工具使用越高,则可以积极拉动学校体育工作开展,对其意义重大,在需求型政策工具的使用中,国家需要占据多半,需求带动发展,对应我国出台的诸多学校体育工作开展相关政策,说明我国对学校体育工作极度重视;个人需求占比较低,但随年份增长个人需求占比逐步上升,可以看出我国学校体育工作越来越重视学生个体发展。供给型政策工具的使用,标志着我国对学校体育工作开展的人才师资培训、体育科研等方面的投入,研究发现供给型政策工具使用占比同样逐年升高,这标志着我国对学校体育师资培训和政策研制越发重视,尤其是2015年校园足球开展至今,我国在校园足球项目资金投入和各方面相关政策制定上极度关注,这是供给型政策工具使用增多的重要原因之一。环境型政策工具对学校体育工作开展的作用并非直接相关,而是间接的发挥其影响作用。我国学校体育工作开展过程中,不断制定相关监测标准,推进学校基础设施和器材资源的建设和补充,多次修订和完善《国家学生体质健康标准》,但我国人口众多,区域差距较大,基础设施落后,因此,学校体育工作建设完善之路依旧漫长,需要我们为此长期付出努力。研究结论:通过运用政策工具分析,得出三大政策分析工具使用百分比数据,结合《工作要点》的认真解读,得出以下几点结论:(1)我国针对学校体育工作开展的宏观调控占据重要地位,通过国家需求积极能够拉动学校体育工作开展,虽然学校体育工作对于学生个体的关注逐年增长,但仍处于较低水准;(2)供给型政策工具使用逐渐增多,说明我国对学校体育工作开展的各方面投入渐渐增加,但是有相当一部分投入用于校园足球的开展。(3)虽然我国不断制定学校体育工作开展相关监测标准,积极满足场地器材需求,但我国学校体育工作基础差,建设之路漫长坎坷。我国学校体育工作的开展,首先,应依托各个相关政策,形成相关体系建设,各体系之间协同共进,促成学校体育工作全面协调的稳步开展,同时重视学生个体差异,满足每个学生需要;其次,增加学校体育工作开展相关科研、资金等方面投入,加大足球外其他项目开展投入,促成学校运动项目平衡开展;再次,在学校体育工作开展各阶段,建立健全监测评估反馈机制的同时,增加场地设施、器材等方面的投入。
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