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大力发展非公有制经济，是新时期贯彻落实科学发展观的具体体现，是全面建设小康社会的重大举措，是加快工业化和城镇化进程的迫切需要，是缓解就业压力、促进充分就业的基本途径，是发展和壮大县域经济的根本出路。本文指出在金融危机席卷全球的背景下，中小企业要克服市场萎缩、资金紧缺、技术落后、管理粗放和政策不力等方面的困难和问题，最重要的是尽快提高创新能力，实现产业升级，同时，还需要得到政府和社会各个方面的支持。