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在新形势背景下,乡村规划日益受到重视,全国尤其是南方地区乡村规划已取得一定成果。东北地区因其地方特性与发展程度的差异,不能照搬照抄南方经验,本文结合彰武县实例,从全域角度出发,探讨应对新时期变化下的东北地区乡村规划编制思路。将乡村规划编制分为"县总控—镇指导—村实施"三个层次,并针对每个层次分别提出实际问题、预期达到目标、规划技术策略及具体工作措施,形成系统化的乡村规划编制思路。