乡镇公务员是我国公务员最基层的组织构成单位。乡镇公务员队伍是否具有战斗力、是否廉洁奉公、恪尽职守,决定着我国对广大乡村的治理水平。强化乡镇公务员队伍建设,对建设社会主义新农村起着关键性的作用。乡镇政府作为国家建设和管理广大乡村的基层机构,要想实现向乡村民众提供优质的公共产品和公共服务的目的就必须依靠一直高素质的乡镇公务员队伍。本文以新疆阿克苏地区乡镇公务员队伍为研究对象,结合相关理论,对该地区乡镇公务员队伍建设的现状、问题及问题根源进行细致的剖析,并提出具有针对性的对策和建议。第一部分是绪论,介绍了本文的研究背景、研究意义、研究步骤和研究方法。第二部分介绍了相关概念及理论,概念包括乡镇公务员的概念及乡镇公务员队伍的涵义,理论包括人力资本理论、新公共服务理论和人才成长规律理论。第三部分介绍了阿克苏地区乡镇公务员建设的现状。首先从年龄结构、学历层次、职务结构三个方面介绍了阿克苏地区乡镇公务员队伍的总体结构,而后介绍了阿克苏地区乡镇公务员队伍的人才录入方式、教育培训和考核管理等基本情况。第四部分分析了阿克苏地区乡镇公务员队伍建设存在的主要问题,认为阿克苏地区乡镇公务员队伍存在人员素质参差不齐、缺乏流动性和稳定性、公共服务意识有待加强、依法行政能力不高等问题。第五部分剖析了阿克苏地区乡镇公务员队伍建设存在问题的原因,认为乡镇公务员来源复杂、教育培训机制不健全、传统行政理念残存、奖惩制度不完善、监督机制不健全是导致当前阿克苏地区乡镇公务员队伍建设存在的主要问题的原因。第六部分提出了解决阿克苏地区乡镇公务员队伍建设存在问题的对策建议,包括完善选人用人机制、建立健全监督机制、完善教育培训机制、强化以人为本的行政意识和能力、进一步完善奖惩制度等。