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为解决上位总规人口与各下级总规人口汇总数据一致性、不同规划编制单位和片区控规容积率指标衔接等问题,亟需编制容积率专题研究进行规划管控。本文以湖北省应城市容积率专题研究为例,采用"总体控制、分类分区分期"指导思想,从宏观、中观、微观三个层面对两片九组团、52个控制单元、各地块的容积率指标进行控制。并与现状容积率、招拍挂规划设计条件、已编制控规容积率指标进行衔接,在"总体控制"指导思想下,对居住用地容积率进行平差,包括就地块平差、结合招拍挂规划设计条件平差、跨控制单元平差、以时间换空间平差四个方面,实现应城市规划管控的人地对应。编制容积率专题研究能有效促进城市规划、城市建设、城市管理工作连贯统一。