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当前由公共财政投入的公共服务设施规划中，为了使资源能普及每个人，通常按常住人口的数量根据统一的比例进行配置。问题也由此产生:城市中的人群已出现多样化，然而现有的资源分配方式却将所有的居民都视作同等类型，拥有同等需求、能力的人，这样的做法7}待改进。本研究以上海市外来常住人口聚集社区为研究对象，以手机信令数据、人口普查数据为基础，定量分析了上海市外来常住人口的日常生活空间极其与本地人群之间的差异。总体上工作日外来常住人口比其他市民的生活空间明显要小，且中心城内的差异会显著于中心城外。这表明，外来常住人口不仅是社会经济层面的弱势群体，在机动性上也属于弱势群体。