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煤炭是保障国家能源安全最重要的资源。煤炭资源的自然赋存特点和目前的技术能力水平决定了井下采煤引发地表塌陷的必然性。加大因采煤而造成土地塌陷等生态环境方面的综合治理力度对资源型城市的可持续发展尤为重要。淮北市对采煤塌陷区综合治理进行了有益的探索并取得了显著成效。本文在总结采煤塌陷区综合治理的经验做法、分析工作中存在的突出问题的基础上，研究提出了有针对性的意见和建议，具有一定的长远战略意义和现实可操作性。