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宁夏回族自治区党委陈建国书记就2006年1月10日《人民日报》刊登的“印度：让牛奶流成河”一文的批示中指出：“发展奶业和养牛是我区农业的一个优势，但必须建立一个新的机制，没有一个好的机制要加快发展是困难的”。奶产业是宁夏优势产业，被列为自治区的战略性主导产业，对调整农业产业结构、促进农业产业化经营、增加农民收入、加快社会主义新农村建设和构建和谐社会都具有重要意义。作为宁夏回族自治区农业产业化的重点龙头企业，银川市金河乳业公司积极响应号召，努力探索奶业发展新模式，通过两多年的探索。创新性的建设奶农合作社，打开了奶产业发展的新局面。