送达是开启诉讼程序的重要起点,也是结束诉讼程序必经的节点,送达问题也是每个法官都会遇到且必须应对的问题。由于立案登记制的实施,加之法官员额制的推行,法院案多人少的矛盾愈发突出,法官收案数量大幅上升,同时由于部分案件送达难问题,导致了部分案件长期不能审结,挤占了有限的司法资源,影响了民事审判效率,损害了司法权威和司法公信。送达难的原因既有立法层面上的规定不完善,也有司法层面上的人力资源缺乏,还有社会层面上的法治意识淡薄、相关管理制度不完善等原因。送达制度贯彻民事诉讼全程,对推进民事案件审理进程,保障当事人的诉讼权利和实体权利,及时高效处理民事纠纷均具有不可缺少的作用。因此,我们有必要对送达制度进行系统重构:一是在立法层面对传统送达方式的规定进行完善,增强传统送达方式的可操性;二是适应信息化社会的发展,探索完善电话送达、短信送达等电子送达方式,提高送达效率;三是加大对干扰送达和违规送达的责任追究,增强送达制度的权威性,让民事审判法官不在因为送达难而耽误案件审理进程,从而提高民事案件审理的效率和质量,维护社会的公平正义。