【摘 要】
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洪水是人类面临的最严重的自然灾害之一.人类与洪水的关系几经变化,从受制洪水到控制洪水,再到管理洪水,究其根本仍是人与洪水的关系问题.山洪管理的目标是妥善解决人与水争
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洪水是人类面临的最严重的自然灾害之一.人类与洪水的关系几经变化,从受制洪水到控制洪水,再到管理洪水,究其根本仍是人与洪水的关系问题.山洪管理的目标是妥善解决人与水争地的矛盾,使人与洪水和谐相处.其实质是有风险的管理.应当采取工程与非工程有机结合的综合措施,形成政府主导,科学支撑,社会参与的综合管理模式,加强预防、预警和灾后应急处理能力,使风险控制在可承受的范围内.
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