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我国加速城市化进程中正在大量发生的"村改居"涵盖了农民转居民、农村转城市、村委会转居委会等多方面的内容,本质是一次社会利益的再分配,价值目标是追求发展和进步、提高人民群众的生活质量,其关键矛盾和问题是如何保障农民——准市民在这一过程中的基本权益。本文以保障农民——准市民基本权益为出发点,从民权、民生、民情三个方面分析了"村改居"中关乎农民——准市民基本权益的问题,并按照维护民权、保障民生、顺应民情的思路提出对策建议。