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基于成长管理的理论基础，构建城市土地利用绩效评估指标体系，对城市土地利用系统进行定量的科学评估。主要从土地利用协调性、土地利用集约高效性、土地利用可持续性三个维度，按照评估维度—二级指标—三级指标的基本思路来构建城市土地利用三级绩效评估指标体系，并利用数理统计等方法对其进行初步研究。以莆田市为例，以城市2006-2008年土地利用情况为基础，合理选取标杆值，进行了横向综合分析评估。根据评估结果，对莆田市城市土地利用中存在的问题进行了分析，提出了促进城市土地高效利用的几项措施。