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为促进小城镇健康有序发展,提高小城镇综合承载能力,发挥小城镇在联结城乡、辐射农村、扩大就业和促进发展中的重要作用,2010年以来,福州市先后选取13个基础条件好、产业优势明显、人口集聚高的镇开展小城镇综合改革试点工作.本文通过和相关部门座谈、实地走访试点镇等方式对福州市"小城镇综合改革"试点建设情况进行深入了解,从乡镇群众利益出发,总结出四年来福州市试点工作的"成绩"和"不足",进而提出促进新型城镇化发展的建议.提出应破除旧城镇化思想,坚决走新型城镇化道路;破除体制机制障碍,充分利用政策扶持带来的便利,增强乡镇积极性;应整合城镇管理资源,提高管理水平。