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两江新区行政地域广泛,社区构成人群复杂,社区结构表现为社区类型多元化和社区组织多元化特征。两江新区"社区自治"功能发挥还不够,"社区共同体"机制还不完善,社区建设投入还不足,社区管理资源配置还不合理。创新两江新区社区管理保障机制;构建两江新区多元化社区管理模式及:单位型社区;中等收入同质性社区;境外人士聚居社区;高收入同质性社区;低收入同质性社区;混合性社区等。