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一份应急预案的制定要密切结合所处的环境,以及人们所从事的生产与生活实际出发,并以此为依据进行充分细致的风险分析与评估.应急预案中必备基本概况、事故类别、应急组织及职责等基本要素,其中最重要的内容是突发事件或事故的应急处置程序.应急预案能否发挥其应有职能的关键是其使用中的有效性,内容变更的及时性.应急培训与演练等一系列应急工作是围绕应急预案开展的,所以应急预案的有效适用是开展应急工作的核心与基础.