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20世纪末期以来，信息传播技术的飞跃发展与应用，已日益显示出其所具有的促进社会发展的力量，尤其是互联网的广泛运用，意味着人们可以更多地获得参与的机会与发展的能力。然而，当人们急切地向信息社会迈进时，“数字鸿沟”(Digital Divide)却成为世界各国迫切需要解决的难题之一。本文试图通过考察美国社会在跨越“数字鸿沟”过程中公共政策与公共利益的协调与冲突问题，以及缩小“数字鸿沟”的动因与策略，探究美国社会应用传播新技术促进社会发展的机制及其效用，从而为我国正面临的“数字鸿沟”的挑战，寻找借鉴和有益的经验。