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政府工作热情高涨并没有因此提高村民收入满意度，公共服务供给不平衡，发展型和保障型公共服务在乡村严重不足。既有发展阶段性条件和因素的影响，也有当前政府更加重视可见度高的公共设施而相对忽略无形的、更加重要的保障型和发展型公共服务问题，农村养老、医疗等社会保障与服务，将是对政府未来工作的最大考验之一。更为严峻的是，中国广大山区，一般均具有生态脆弱、交通不便、基础薄弱的特点，面临工业发展与生态保护、经济建设与社会建设双重重任，它们如何才能最终走上工业化和现代化的道路呢？