中国省区城乡基本公共服务均等化及其空间格局分异

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随着社会经济的快速发展、城镇化的不断推进,人们对基本公共服务的需求不断增加,区域间、城乡间的基本公共服务非均等化问题也越来越凸显。以我国31个省级行政单位为研究对象,从教育服务、文化服务、医疗卫生服务、基础设施服务、社会保障服务和信息化服务6个方面构建指标体系,综合测度各省区城市和农村基本公共服务水平;利用信息熵原理构建基本公共服务均等化指数,分别测度各省区城乡基本公共服务均等化程度,并用ESDA探索性空间数据分析方法对城乡基本公共服务均等化指数的空间格局进行研究。结果表明:(1)各省区城市和农村基本公共服务水平的差异均十分显著。城市基本公共服务水平的空间分布基本呈"T"字型格局,并呈"东—中—西"阶梯状递减;农村基本公共服务水平的空间格局与城市的空间分布存在很大的不一致性,呈"东—西—中"阶梯状递减的格局。(2)全国31省级行政单位城乡基本公共服务均等化指数偏低,其空间分布存在着显著的全局空间自相关特征。城乡基本公共服务均等化指数的集聚类型中,高低集聚(HL)和低高集聚(LH)型占29.03%,这两种类型的省区与相邻省区间城乡基本公共服务均等化的差异较为显著;高高集聚(HH)和低低集聚(LL)两种分别占19.36%和51.61%,存在明显的两级分化。(3)各省区农村基本公共服务水平对均等化指数的影响大于城市基本公共服务水平对均等化指数的影响,城乡基本公共服务均等化指数与农村基本公共服务水平表现出一定的相关性。
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