试论工商登记制度改革对烟草专卖管理带来的影响及应对措施

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工商登记制度改革的实行,是对工商登记与监管的一次创新,不仅在工商部门内部引起了一场变革,对与其有工作衔接的相关部门也带来了极大的考验。烟草管理部门在市场监管、行政许可管理等业务领域都离不开工商部门的合作与配合,工商登记制度的改革无疑给烟草部门的工作产生影响,需要烟草专卖行政主管部门采取有效措施加以应对。工商登记制度改革作为我国行政审批制度改革的重要突破口之一,其核心理念是市场准入的"宽进严管"思想,对烟草部门所产生的影响主要体现在零售许可的准入审批及后续管理方面。这就要求烟草部门要构建完善的行政许可审批体系和行政许可监管体系,通过强化零售许可审批的实质性审查及商事活动的后续监管,提高零售许可监管效能,为烟草专卖制度在新时期的巩固和发展奠定良好的基础。
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