随着经济发展和技术水平的日益提升,中国在世界上的地位也由被援助国转变为与主要发达国家平等互利的合作伙伴关系.例如,从1979年开始日本通过政府开发援助(以下简称“ODA”)向中国提供了多种无偿和有偿的资金援助、技术合作和培训项目.经过近40年的实践,这些项目对中国的社会和经济发展起到了巨大的促进作用.到2018年10月,日中两国政府基于“日中两国已成为平等的伙伴,到了共同为区域和国际社会做出贡献的时代”的认识,结束了ODA项目,开启了两国新的互惠互利的合作关系.在这种背景下,为了更好地服务于两国在新形势下环境和农业领域的合作,开展了这项研究.首先,对两国相关机构之间的合作的现状做了调研,结果表明,尽管合作的硕果累累,但仍然存在以下两个问题:1)中方机构(政府、企业、高校和研究机构)虽然有与日方合作的强烈愿望,操作的方式一般是直接联系日方企业,但是,合作成功案例并不多.2)另一方面,日方虽有很多先进的环境与农业技术,日方企业也有为解决中国的课题做出贡献的愿望和行动,但是,合作成功的案例也不多.鉴于这种情况,提出和分析了解决这些问题的新的独立行政法人国际协力机构(以下简称“JICA”)合作模式(“JICA新模式”),即JICA与中国政府相关机构、日中政府相关机构及企业间四方合作框架.同时,该模式在实践中获得了成功应用,为解决中国的三农问题、农地污染、水污染和农业可持续发展等问题,JICA、中国农业科学院、黑龙江省农业科学院、三家日资农机厂商和一家日资肥料厂在“JICA新模式”指导下成功地开展合作.相信,这种新的合作模式有利于解决目前中国面临的环境与农业问题,也有利于日资企业在中国的发展,真正做到了在公平公正的立场上开展互惠互利的合作.另外,“JICA新模式”在中国政府推动的“一带一路”倡议中也可以为许多国家的课题具有一定的参考价值.