论文部分内容阅读
研究目的:体育公园是主题公园的一个重要分支,它最先产生于国外,并在国外产生了很好的体育文化宣传效果。体育公园作为人们生活的一部分,在我国的大城市中基本都建有,但体育公园的运营常常入不敷出,给政府带来了巨大的财政压力。近几年出现了体育公园市场化,激起了各种冲突,使得体育公园的运营参差不齐。本文通过调研宁波市体育公园的运营情况,运用冲突理论分析市场化运营过程中各个利益主体的利益冲突点和融合点,探寻市场化运营的对策,使体育公园能高质量、高效率运营,也为其他体育公园的市场化运营提供理论基础和现实依据,以实现体育公园市场化运营最优的社会和经济价值,推动全民健身。研究方法:2.1文献资料法:查阅近年有关体育公园的运营以及冲突理论方面的文献,搜寻研究所需的资料和研究角度,进行整合梳理,作为本课题研究的基础。2.2实地考察法通过对宁波市体育公园的实地考察,重点考察镇海绿轴体育公园、李宁体育公园、滨江体育公园和西大河体育公园四大典型,总结体育公园运营的异同点,探索体育公园运营过程中的利益主体及其利益冲突点,归纳体育公园运营存在的问题,进行分析,为体育公园市场化运营提供依据。2.3问卷调查法根据研究目的设计《宁波市体育公园市场化运营情况调查问卷》进行调查,选取宁波市镇海绿轴体育公园、李宁体育公园、滨江体育公园和西大河体育公园中的运营、管理工作人员,在2019年1月到2月,选择周一到周五的工作日,以面对面发放并回收的形式,共发放问卷200份,回收190份,有效问卷183,有效率91.5%。2.4专家访谈法对研究内容和文献深入分析后,选取宁波市政府工作人员3位,宁波市体育局工作人员3位,体育公园负责人5位,高校相关教授4位共15位专家为访谈对象,了解宁波市体育公园的运营现状、存在问题、市场化运营下利益主体间的冲突和解决措施等。2.5案例分析法以宁波市四大体育公园为例,采用案例分析法,针对其现有的市场化运营模式,总结经验方法,从而提出针对体育公园市场化运营的更具有理论性和操作性的创新发展模式和对策。研究结果:3.1体育公园基本运营情况宁波市体育公园通常采用层层外包的形式进行运营,由不同的公司承接安保、场(馆)、停车场等的运营。宁波市体育公园中有室内和室外场(馆)、设施,数量排在前3位的是室内外篮球场、室内外足球场、室内外羽毛球场,排在最后一位的是门球场。体育公园运营方通常对网球、羽毛球、篮球、门球、乒乓球和游泳进行收费,收费方式有计时、计次和计人;室外收费低于室内收费,工作日收费低于节假日收费,白天收费低于夜晚收费;室外的健身及儿童游乐设施免费开放,部分篮球场和足球场免费开放;停车场以停车时间和车次计费,收费价格合理;体育健身培训课程种类少,收费价格不明朗,教练员业务水平参差不齐。3.2在体育公园市场化运营当中,利益主体间有冲突点和融合点体育公园市场化运营中存在政府、体育公园运营方和体育组织三大利益主体。每个利益主体都有自己的利益诉求、特点,主要的冲突、融合关系为政府与体育公园之间、体育公园与体育组织之间。3.2.1政府与体育公园运营方之间的冲突点和融合点,政府利益诉求是利用体育公园的资金、技术及市场竞争规律,实现公共服务和社会效益的提升。体育公园的运营方经济效益为目标。当其预期的效益未能得到实现时,尽量摆脱政府的监管和控制就成为了他们的选择,所以政府与体育公园的冲突就存在于此。而体育公园在市场化运营过程中在保证经济效益之余也会注重社会效益,这与政府的利益点相融合。3.2.2体育公园运营方与体育组织之间的冲突点和融合点体育公园追求经济效益,体育组织追求的是社会效益和自身的权益,当面对体育公园运营管理方开出的各种费用时,体育组织只能被动的接受,这样无法实现自身的权益。因此,体育组织降低参与体育运动的次数或者转移体育运动的场地,导致了体育公园运营收入减少,就此出现冲突。但两者都追求社会效益,即利益融合点为社会效益。研究结论:为实现体育公园市场化运营最优的社会和经济价值,要抓住冲突的主要方面,利用利益融合点解决冲突。4.1政府可协同体育公园共同实现社会效益,如通过降低税收、增加补贴、给予优惠政策等的方式来促使体育公园运营方有经济基础去实现社会效益,实现共赢。体育公园应适当调整园区内场(馆)、设施的收费标准,适当拓宽非盈利性场地,提升服务意识。4.2体育公园在追求经济效益的同时,要摸清供需之间的关系,把握住自身与体育组织之间的冲突,了解消费者消费心理,学习、借鉴国内外体育公园先进管理经验,结合体育公园和市场的实际,适当调整经营策略。政府要引导体育公园运营方和体育组织正确认识公共服务市场化。体育组织可通过合理的方式表达民意与真实需求4.3体育公园内运营方要注重开发人力资源,建立专业的管理团队,以应对不断变化的市场需求。