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在以往的城市规划用地规模和布局中，很少考虑环境容量对于城市规模和用地布局的影响。而科学发展观的提出，要求城市规模的确定必须与区域的大气环境、水环境和土地资源等容量紧密结合，不能单从工业发展和人口的角度来考虑城市的规模，要从环境容量对城市发展的限制作用来综合考虑。本文采用A-P值法测算研究区域的大气环境容量，测算结果表明，目前区域内SO2含量已经严重超过大气环境容量，所以新的规划必须对原有建设用地布局进行调整，严格限制耗煤高的企业在规划区内发展，优先发展耗煤低、污染小的工业用地类型。