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针对非政府组织的特点,本文通过运用传统薪酬理论和现代薪酬理论,阐述了国外非政府组织薪酬设计和薪酬制度方面的发展概况、制定原则及其标准,目的是为中国非政府组织薪酬模式设计提供借鉴;其次,结合中国非政府组织的双重管理制,详细分析了中国具有官方背景的非政府组织和草根非政府组织薪酬制度和薪酬体系的现状、沿革和存在的问题;最后,本文对国内外非政府组织薪酬制度进行了述评并为构建适合中国非政府组织发展的薪酬体系和制度模式提出对策和建议。