灾害对城市的威胁日益加剧,防灾社区是城市防灾的基本单元。深圳的社区层级防灾规划体系没有建立,大大削弱了深圳市的防灾能力,深圳迫切需要构建防灾社区,实现综合防灾,提高防灾能力。本研究通过对避难人群行为特征的研究,并结合深圳的行政边界、人口构成、城市建设现状等对深圳城市防灾社区的概念和规模进行了界定;明确了深圳城市防灾社区由社区避难圈、过渡避难圈和紧急避难圈三个层级构成;通过对深圳灾害种类的分析以及对灾前、灾时和灾后的防灾空间需求分析,明确了深圳城市防灾社区由避难场所系统、应急道路系统、消防系统、隔离系统、医疗卫生系统、物资支持系统、应急指挥系统和应急标识系统八大系统构成,明确了各个系统的作用。本研究为深圳城市社区层级综合防灾体系的建立提供理论依据和实践指导,对提高深圳城市防灾能力具有重大意义。