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党中央、国务院审时度势,把"三农"工作作为全党工作的重中之重,有效推动了我国经济和社会的全面、协调、可持续发展。为应对新形势、开创我国"三农"工作新局面,正确选择了"农民增收"和"农业综合生产能力"两个主题,连续两年出台关于"三农"工作的中央一号文件和一系列支农、惠农政策,使得我国"三农"工作面临的一些主要挑战有了重大好转或明显缓解。本文介绍了中国农业发展新形势,探讨了从“食物安全”高度审视“粮食安全”,对食物安全与饲料产业发展进行了分析。