本文认为剩余劳动力转移是促进区域与城乡互动发展的纽带之一。首先从农村人口脱贫、保护脆弱的生态环境、建设社会主义新农村、加速人口城市化进程、促进区域和谐发展五个方面说明剩余劳动力转移是统筹西北地区区域与城乡统筹发展的必由之路;接着分析了的西北地区农村剩余劳动力转移的难点,主要有以下原因:从事第一产业的劳动力基数大,转移速度缓慢、以二、三产业为主的西北地区城镇吸纳剩余劳动力的能力有限、少数民族人数众多,固有的民族习惯与风俗不利于转移、劳动力素质比较低,自身因素方面限制了劳动力转移;然后指出西北地区农村劳动力转移的空间模式选择,提出了农村城镇化、培育西北4个城市群带、大尺度的空间转移三种措施;最后提出西北地区农村劳动力转移制度保障,主要有在西北地区建立便捷方便的"转移通道"、积极发展剩余劳动力的职业培训体系、给剩余劳动力公平的发展机会、完善西北地区的农村义务教育。