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进入21世纪以来，陕西省生产用水消费量呈波动增长趋势，用水的增长速度远远落后于GDP的增长速度，生产用水量和经济发展呈现明显的"脱钩"效应。针对生产用水消耗问题，采用LMDI方法从经济规模效应、产业结构效应和用水技术效应3个方面分析了陕西省用水变动的驱动因素及影响程度。结果表明，经济规模效应是驱动陕西省生产用水增加的主要因素，经济增长带来的用水压力依然巨大；农业生产比重的下降是经济结构效应驱动陕西省生产用水下降的主要原因，但是其他行业的结构调整总体上对抑制用水增加起负面作用；通过技术进步提高用水效率能够有效抑制陕西省用水量增加。文章最后结合实证分析结果提出了提高陕西省水资源利用效率的相关建议。