实施农场组织结构调整,推行撤队建区以来,垦区经济和社会发展发生了巨大变化,特别是一些经济基础较好的农场和管理区已率先基本实现了现代化,在建设社会主义新农村道路上迈出了坚实的步伐。但是,贫困管理区特别是偏远贫困管理区的发展仍然缓慢,公共经济一穷二白,公益事业无力承担,农工收入增长困难,与较发达管理区的差距越来越大。半年来笔者对垦区东部的一些农场作了调查,发现这些农场的管理区大多自然条件差,居民组布局分散,位置偏僻,道路不畅,土地贫瘠,缺水少电,客观上导致经济贫困落后；同时,这些居民组人口较少,所获得的教育、文化、卫生等社会公共资源严重缺乏,人气不旺,常年居住的人口以老弱病残居多；基层组织管理弱化,带领群众致富能力不强,传统产业增收无望,缺乏发展的生机。本文深入探究了其原因,并提出了化解偏远贫困管理区发展困境的思考。