煤炭终结:加拿大安大略省的“煤炭淘汰政案”

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安大略省2014年成功实施了停止使用煤炭的政策.安大略省政府承诺从电力系统逐步淘汰煤炭,这项淘汰煤炭的措施成为北美洲最大的温室气体减排举措.本文探讨了人们能够从安大略省淘汰煤炭中吸取哪些经验教训,以及如何将安大略省的成功经验分享到全球其他地区等问题,希望为包括决策者、社会活动家、企业家等在内的致力于低碳转型的人们解读安大略省的实践经验与启示.通过参考并回顾现有的文献,对10名来自加拿大政界、学界、产业界和公民社会的高层专家进行了访谈.从“机遇之窗”概念出发,结合公众所关注的健康、环境、气候以及绿色能源等问题,分析了淘汰煤炭改革的实施及配套政策,从电价、空气质量和公众健康、就业、温室气体减排以及政治等方面分析了淘汰煤炭运动带来的影响。指出,淘汰煤炭之所以能够成功,建立在信任基础上的有效沟通是关键;应设立切实可行的改革目标和时间表;达成共同的政治意愿;详细、客观地分析当地的机会和成本;制定详细的计划。
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