【摘 要】
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明确财政转移支付行为的法律责任以实现制度规范化是当前财政体制改革的重要突破口。传统法律责任理论视野下,往往粗线条得将财政转移支付中的违法违规行为局限在行政责任与刑事责任中,因此有必要从公私交融之经济法特点,运用新兴的经济责任制理论探索财政转移支付中法律责任制度的应有之义,在此基础之上解读该制度在国内立法不彰、司法缺位和执法乏力的实践困惑,而后结合主要发达国家和台湾地区的国际经验,最终从责任范围、追
【机 构】
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中国人民大学法学院 中国人民大学法学院经济法学
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明确财政转移支付行为的法律责任以实现制度规范化是当前财政体制改革的重要突破口。传统法律责任理论视野下,往往粗线条得将财政转移支付中的违法违规行为局限在行政责任与刑事责任中,因此有必要从公私交融之经济法特点,运用新兴的经济责任制理论探索财政转移支付中法律责任制度的应有之义,在此基础之上解读该制度在国内立法不彰、司法缺位和执法乏力的实践困惑,而后结合主要发达国家和台湾地区的国际经验,最终从责任范围、追责渠道、任责方式、定责标准和免责事由五大维度构建我国财政转移支付法律责任制度。在财政转移支付法治化过程中,千万不能忽视法律责任制度的构建,这是防止制度重蹈覆辙地脱离法治轨道以及真正实现地方财政均等化等目标的必要保障。
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