文章利用文献综述和利益相关主体参与式评估方法提出了一套适应的决定因素指标体系，对样点区金海农场进行了实证研究，发现气候变化影响是显著的、变化的，而且高于其他因素的影响，短期的干旱对稻米产量和农户收入都产生了很大影响。气候变化的影响在不同农户之间存在差异，并且集中在对种稻农户的影响。除气候变化外，适应能力的影响是累积的，特别是关于水资源规划的缺陷，不合理的土地利用模式和作物安排，以及制度和政策的缺陷。农户盐碱耕地利用对环境压力的适应行为很大程度上受制于社会方面的因素，如水资源规划、作物布局规划、土地开发规划、扶持政策、产权、规划实施、技术推广和社会参与的影响。尽管大丰市水资源、农业和滩涂规划以及考虑到气候变化的影响，但是完善政策、市场引导和技术研发对提高盐碱地利用适应性具有重要作用。因此，持续的盐土农业需要市场、政策、科学的转型。