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利用现代农业金融组织从事农业贷款是政府和银行的主要目标。在现代农业金融组织发展尚不普及的历史条件，利用传统农业金融组织就成为一种无奈的选择。本文试图通过考察政府、银行和农民对传统农业金融组织的不同选择，揭示现代农业金融组织与传统农业金融组织的复杂性。本文认为政府、银行和农民自身利益上的差异性，使其对传统农业金融组织的选择存在不同偏好和差异，政府和银行实施的利用传统农业金融政策和措施，很难给农民带来利益。