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前海作为深圳"全面对港合作"的特定区域，现阶段面临特殊的发展需求。在"高效—精细"的总体趋势下，城市规划编制、建设项目许可、规划实施和行政管理体制等方面存在着一定挑战，亟须城市规划管理进行系统性创新，实现"开放化路径"与"高端化目标"的完美结合。根据城市规划的实施效力、规划建设的衔接程度和多方参与的协同制衡等几个重要问题的分析，得出需明确城市规划编制的合理定位、完善城市规划实施的相关政策保障、加强建设项目审批的过程服务、深化"企业化政府"的管理模式的结论，对日益开放的我国其他城市和中心区的规划管理具有一定的借鉴意义。