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英国是北极理事会最早一批永久观察员国之一。英国作为欧盟成员国参与了欧盟一系列涉北极的政策法律制定。英国的“近北极”国家、海洋强国、航运大国、北约成员国、美国的忠实盟友……等这一系列重要身份,都彰显出英国实际上是北极地区的利益攸关方。但英国对于北极的态度是游移不定的。同为欧盟成员国的法国已经任命了北极大使。最近美国成为北极理事会的轮值主席国,中日韩成为北极理事会永久观察员已逾两年。在急速变动和发展的北极局势面前,英国上议院在2015年3月发布的报告中首次提议任命北极大使的讯息似乎是姗姗来迟。