【摘 要】
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城市是一个结构复杂的庞大系统,较难及时、准确、科学地把握与调控城市管理与发展情况。城市体征是判断城市状况的关键,既有利于对城市建设实施监督和引导,又有利于对城市运行情况进行评估和反馈。随着我国城市化水平的提高和步伐的加快,如何科学地评价城市的质量和水平重要性不断增加。然而,从城市管理的现状来看,其许多方面仍然停留在传统经验阶段,没有完整的基础数据,缺乏经常性的定量分析和比较健全的动态管理制度。改革
【机 构】
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北京大学城市与环境学院,北京10087 华东师范大学城市与区域科学学院,上海200241
【出 处】
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2016年中国人文地理学联合学术年会
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城市是一个结构复杂的庞大系统,较难及时、准确、科学地把握与调控城市管理与发展情况。城市体征是判断城市状况的关键,既有利于对城市建设实施监督和引导,又有利于对城市运行情况进行评估和反馈。随着我国城市化水平的提高和步伐的加快,如何科学地评价城市的质量和水平重要性不断增加。然而,从城市管理的现状来看,其许多方面仍然停留在传统经验阶段,没有完整的基础数据,缺乏经常性的定量分析和比较健全的动态管理制度。改革开放以来,上海的城市发展水平一直处于领先地位,但是快速的城镇化使得上海的人口、交通、环境、安全等方面的城市问题逐渐浮现,上海城市运行亟需全方位诊断。本研究以上海为研究地区,从城市运行的关键要素的发展情况之间的相互关系出发,结合了空间基础数据与城市居民时空间行为数据,综合考虑城市人口系统、城市建成环境系统、城市运行系统和城市活动-移动系统4大系统,构建城市体征诊断的四级指数体系,从属性指数、动力指数、压力指数、活动指数四个主要方面对城市状况进行综合定量评价,体现城市的综合承载能力和综合响应能力,为城市规划与管理提供决策信息。研究应用数据分为静态数据和动态数据两部分,数据均以上海人口普查区为最小空间单元。其中静态数据包括房屋规土数据、第六次人口普查数据、第三次经济普查数据。静态数据给予分析单元静态的建成环境画像,并为后续动态行为的分析提供具有属性信息的空间单元。动态数据包括出租车、IC卡刷卡、电信手机信令等数据,数据的时间跨度为2016年1-4月。动态数据聚焦于人,是包含丰富地理位置信息的移动活动信息,提供城市的实时动态变化信息以及城市空间单元之间的交互情况。结合多源多维的数据,计算城市体征诊断指数,赋予城市空间单元以多重指标属性,判读不同空间单元的异同性,并从不同时空间尺度给予城市直观、实时的分析与评价,以期实现城市体征的定量分析、动态监测与风险预测。本研究所构建的城市体征诊断指数,能够直观而有效地展示如何运用城市产生的数据管理并发展城市。城市状态是一个动态的平衡过程,需要根据城市静态的特征与动态发展的趋势对城市运行进行监测,从而保障城市体征在保持相对稳定的前提下得到不断的改善与推进。
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