“镇”之辨析——城乡视角下小城镇发展历程与转型

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针对长期以来小城镇概念及内涵的模糊,本文分别从"城""镇"、"乡""镇"、"村""镇"视角,辨析小城镇发展中城乡关系、功能定位、规模效益等方面的主要问题,梳理自中华人民共和国成立以来不同历史时期处于迂回起伏、蓬勃兴盛、调整徘徊、协调转型各个阶段小城镇发展的相关政策导向和特点,提出小城镇发展转型建议,包括融入区域协作,实现城乡互补的产业转型;依托资源禀赋,突出各具特色的差异化发展;聚焦城乡统筹,重视人地关系协调的"多规合一"。
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