农地城市流转土地需求者行为取向分析

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<正>农地城市流转的参与者可以分为农地的所有者、农地城市流转的需求者、农地流转的决策者及其他中间服务组织。在我国,农地所有者与农地城市流转的决策者分别是农村集体经济组织和地方政府,其他中间服务组织例如土地经纪人、土地评估行、律师行、金融机构等市场中间人, 随着土地市场的完善,这部分力量会逐步壮大,并服务于农地城市流转的各环节。农地的需求可以分为公益性用地需求和经营性用地需求。公益性用地需求以提供社会公共利益、公共服务为目的,通过政府土地征收而后划拨的方式获得;经营性用地需求以营利、获得土地增值收益为目的,通过政府土地征收而后出让的方式获得土地,它涉及到经营者的成本与利润,市场效率与公平。本文着重对经营性用地需求者的行为进行分析。
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