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党的十六届三中全会明确指出：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”姜成康局长特别强调，烟叶稳，整个行业发展就稳;烟叶出问题，整个行业发展必然要出问题。烟叶可持续发展要优先考虑战略布局问题，因而。了解商丘烟叶可持续发展条件，实现烟叶可持续发展，对于科学、合理、有效地利用自然资源，保护和改善烟叶产区生态环境，维护和增强生产系统的整体功能，优化和改进烟叶生产组织管理方式，实现烟叶生产资源、环境、社会协调发展，提高烟叶质量。满足卷烟工业需要具有极为重要的作用。