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＜正＞现代社会又被称为"信息社会",意指信息在社会发展中的重要作用,公民信息作为信息的重要一类,不仅被行政机关以及受行政机关委托的管理社会公共事务的事业组织出于行政管理等方面的原因而大量掌握,同时也被各类商业机构所觊觎。尤其是在高技术条件下,对公民个人信息的"使用"更加"方便和快捷",掌握着或者企图掌握公民个人信息的机构甚至可以在信息主体毫不知情的情况下使用公民的个人信息。有观点把公民个人信息的使用