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以设防烈度作为地震设防荷载的代表,提出了一个科学的决策抗震结构最优设防荷载的目标函数,该目标既考虑结构的近期投资,又考虑其长远效益.给出了最小造价函数的两种求解方法:精确方法和简化方法.结合现行抗震设计规范和"三水准"设防原则,给出了结构地震易损性的实用分析方法和损失期望函数的求解方法.在此基础上,即可决策抗震结构的最优设防荷载.本文还推导了最优设防荷载与最优设防可靠度的统一关系,并提出了通过最优设防荷载决策最优设防可靠度的方法.