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顶层设计123工作思路一条主线,坚持改革创新,建设健康之城;两大重点,医疗服务同质化,健康管理精细化;三个抓手,专业化的团队,信息化的管理,制度化的考核.背景1、2009年4月6日国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》把"建立实用共享的医药卫生信息系统"列为"八大支柱"之一.各地通过建立居民电子健康挡案,提供基本公共卫生服务来实现对居民进行健康管理,基于居民电子健康档案的卫生信息平台建设成为各地卫生信息化建设核心内容.