【摘 要】
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国务院2007年7月2日批准吉林省增产百亿斤商品粮能力建设总体规划,项目符合党中央国务院关于增加国家粮食安全的战略决策,意义十分重大.吉林省西部土地开发整理项目实施方案(简称实施方案)是《总体规划》确定的重点工程之一,也于2008年9月26日获国土资源部批准.本文对项目实施中可能遇到的重大问题提出意见和建议： 1.西部水资源问题,西部过境水资源和地下水资源丰富,第二松花江年平均径流量172.60
【机 构】
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中国民主同盟吉林省委员会,吉林长春130021
【出 处】
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吉林省增产百亿斤商品粮暨东北西部生态环境保护与建设论坛
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国务院2007年7月2日批准吉林省增产百亿斤商品粮能力建设总体规划,项目符合党中央国务院关于增加国家粮食安全的战略决策,意义十分重大.吉林省西部土地开发整理项目实施方案(简称实施方案)是《总体规划》确定的重点工程之一,也于2008年9月26日获国土资源部批准.本文对项目实施中可能遇到的重大问题提出意见和建议：
1.西部水资源问题,西部过境水资源和地下水资源丰富,第二松花江年平均径流量172.60亿m3,嫩江年平均径流量227.30亿m3,两河水资源丰富,但利用率仅29.9％,出境率达70％～80％.丰富的地下水资源没有得到合理开发利用,水资源开发利用潜力很大.
2.吉林省西部盐碱化土地总面积15 326.66km2,其中大量的盐碱化未利用土地可开发利用.①低洼易涝盐碱化土地适宜开发为水田,②还有大量盐碱地改良草场发展畜牧业,③中、重度盐碱化土地不宜造林.文中提出几点建议,供有关部门决策参考.
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东北平原西部生态环境退化,主要表现为土地沙漠化、盐碱化和草原退化.东北平原西部分布着科尔沁沙地和松嫩沙地,土地沙漠化面积72000.28km2,占土地总面积22.24％.沙漠化部分逆转,部分仍在发展.东北平原西部土地盐碱化面积33850.74km2,占土地总面积10.44％,主要分布在松嫩平原,每年以1.4％以上速度发展,草原退化达80％以上.土地“三化”严重制约当地经济社会发展. “三化”形成
本文介绍了松嫩平原土地沙漠化演变规律，分析了土地荒漠化成因及其造成的主要危害。结合黑龙江省以往沙漠化土地治理工作，探讨存在的问题和困难，并提出防治对策。同时，本文通过相关的历史资料，结合定期、定点监测，采用遥感等技术手段，对松嫩平原土地沙漠化进行分析和研究，提出土地沙漠化发展预警、预测框架结构，为防治、控制及科学利用沙漠化土地提供理论依据。
荒漠化是东北草原的主要生态危机，草原应和农田一样承包给农牧民，在生态环境保护中草原恢复要遵循自然规律，草原的恢复主要是恢复草而不是植树。目前无储备饲草的情况下，不宜推广全面禁牧与舍饲，应推行轮牧制或半舍饲。在饲草不足的情况下，不应出口牧草，出口牧草会加快草原的退化和影响畜牧业的发展。今后应大力加强人工半人工饲草饲料地的建设，走畜牧业集约化经营的道路，做到生态恢复或经济发展“双赢”。
科尔沁沙地位于中国东北地区西南部，地处东北平原向蒙古高平原的过渡地带，历史上曾是水草丰美、植被茂盛的蒙古族牧民放牧之地。经过一百多年的开垦，尤其是近半个世纪农业经济的迅速发展，已演变为典型的半农半牧区。目前是中国北方农牧交错区土地荒漠化较为严重的地区之一，表现在生态环境明显恶化；土地生产力严重衰退；旱灾及其它各种灾害频率加快；草场严重退化，载畜能力差。引起草地退化的原因主要有人为因素和自然因素，其
松嫩平原是中国东北三大草原之一，是中国重要的草业、畜牧业基地，其地带性植被为温带羊草草甸草原。由于人类活动的扰动和自然因素影响，地处生态脆弱带的松嫩草原盐碱化现象普遍，有近70％存在着不同程度的盐碱化，已严重影响了区域产业发展和生态环境安全。因此，盐碱化草地生态修复是摆在人们面前的首要任务。在盐碱化草地生态恢复中，应遵循植被演替理论、生态积累理论、植被—土壤—大气耦合理论等生态学理论；坚持可持续发
东北西部(含内蒙古东部)土地沙漠化面积约78222.44km2,占土地总面积18.59％,至20世纪80年代末沙漠化每年以1.4％～2.5％速率发展.自20世纪90年代末,生态环境有了好转,沙漠化部分有了逆转,部分仍在发展.对整个东北西部来说,沙漠化仍是该地区农牧业和经济社会发展的主要障碍性因素之一.因此,对沙漠化的治理仍然任重而道远.根据对沙丘古土壤的研究得知,该地区沙地距今一万年以来,经历了4
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