在2003年出现的姚明与可口可乐之间的肖像权纠纷，以及2004年出现的刘翔与《精品购物指南》之间的肖像权纠纷，引起了人们对运动员的肖像权和运动员的无形资产的关注。相继有学者提出运动员的肖像权是运动员无形资产，还有的学者根据《民法通则》第100条“公民享有肖像权，未经本人同意，不得以营利为目的使用公民的肖像”的规定，质疑原国家体委1996年发布的体计财产字(1996)505号《关于加强在役运动员从事广告等经营活动管理的通知》(以下简称505号文件)中的“在役运动员的无形资产属国家所有”有违《民法通则》的精神。那么，运动员的肖像权是运动员的无形资产吗?“运动员的无形资产属国家所有”有违《民法通则》的精神吗?运动员肖像商业利用的收益权属于运动员还是国家?收益权分配的依据是什么?本文对国家体育总局有关运动员无形资产开发的文件进行了评述,并提出了相应的建议。