本文旨在通过人均社会保障适度结构水平的角度，根据我国近年来社会经济状况的变化，来探索我国社会保障科学发展策略。在理论界业已形成的理论成果的基础上，提出了人均社会保障适度结构水平的概念，建立了人均社会保障适度结构水平的测度模型，同时对我国1998-2006年的人均社会保障适度结构水平进行了测度，且进一步将我国1998-2006年人均社会保障适度结构水平和人均社会保障实际结构水平进行了比较分析，在此基础上对我国社会保障科学发展策略进行了论述，并得出了一定结论。在此基础上，从我国近年社会经济状况的变化出发，对我国社会保障科学发展策略进行了论述，提出了包括关于我国社会保障宏观发展的“新切线渐进式发展”模式、“外联内促发展”模式和有利于促进社会保险、社会救助与社会福利协调发展的“均衡结构发展”模式的社会保障发展策略系统。