员额制改革“存量盘活”:以基层法院未人额法官“审判角色”扮演为主线

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<正>法官员额制改革背景下,人们的关注点围绕入额法官展开,而忽略了亟待解决的有审判职称且一直工作在审判一线的未人额法官去向问题及39%的员额内法官能否胜任基层法院日益严峻的审判任务问题,由此,本文提出基层法院未入额法官在司法改革过渡期内扮演"审判角色"的构想。角色与其"扮演者"的既有岗位不存在冲突,可以这样理解:既有岗位不可能描述或者没有描述的内容可因角色的分配而充实。员
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