相对不起诉制度实证研究

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本文力图从实证角度,对相对不起诉制度的价值和创新的有关主要问题进行初步研究。刑事政策作为重要的公共政策之一,对于刑事司法的发挥着重要的导向作用。在"严打"刑事政策下,相对不起诉的司法实践未能实现和充分证明相对不起诉制度设计之预期价值。宽严相济刑事政策带来刑法基本价值和刑罚目的观的变化,增进和谐应该成为刑法的基本价值之一和刑罚目的观的重要内涵之一,"建设"、与"破坏""恢复"成为刑罚发挥作用的形式,并在这个层面上发挥对相对不起诉制度的导向功能。这种导向功能主要体现在,对相对不起诉制度标准的设定,并据此确立的改革方向,即树立新的刑罚目的观,选择适合中国的法律创新,完善相对不起诉的立法,改革相对不起诉的司法,形成包容性强的社会法律文化。
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