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要全面建设小康社会、构建和谐社会,中央和地方政府就应更加关注和重视中小企业的创业、创新与发展,采取得力措施,推进中小企业技术创新。应强化中小企业创新基金和创新资金的法律地位,加大政府财政支持力度;政府应积极支持中小企业技术创新体系和中小企业技术创新社会化服务体系建设;着眼于产业集群的发展和产业竞争力的提升,有重点地构建行业共性技术支持服务的支撑体系。