我国高等教育进入“大众化”阶段后的系统特征

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新中国成立到"文革"前的17年、1978年改革开放到1998年,全国高等教育的规模增长始终处于政府的严格宏观调控之下。自1999年秋中央决定大幅度扩招以来,高等教育进入了一个前所未有的快速增长阶段,高等教育毛入学率在2002年突破了15%。若以马丁·特罗理论为参照,中国已经从所谓"精英(Elite)"教育阶段迈入了"大众化(Mass or Massfication)"教育阶段的门槛。在这一过程中,不仅原有的招生考试、学生和教学管理、毕业生就业、后勤管理、教师人事、经费等体制和制度发生了深刻变革,而且高等教育的系统特征也有了显著变化。本文通过对不同类型高校200名校级负责人的典型问卷调研和相关背景分析,试图对我国高等教育大众化进程中新的现象进行梳理,甄别发展中的关键性问题,提供新的政策观察视角和相应的信息。
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